QUÈ ÉS LA CARTA DE L'ESCLAVITUD? (CONSTITUCIÓ DE 1843) - HISTÒRIA - 2025

La Carta de l'Esclavitud o constitució de 1843 és el nom que va rebre la tercera carta magna de l'Equador, decretada en la convenció de Quito. Aquesta va ser imposada pel president Juan José Flores, qui es trobava en el seu segon període presidencial.

Va ser molt polèmica al poble, que assegurava que la legislació buscava consagrar el govern personalista de Flors i atorgar-li a el mateix temps, poders dictatorials, destacant la separació de l'Església i l'Estat.

Quan el President Flors va convocar la convenció nacional de gener de 1843, va córrer el rumor que la Constitució d'Ambato proposada per l'expresident Rocafuerte seria reemplaçada i que Flors intentaria perpetuar-se en el poder, però no circulava el secret d'un possible projecte de monarquia.

Va adquirir el seu nom, ja que l'oposició va reclamar que s'atorguessin vuit anys de període presidencial i es permetés la reelecció consecutiva. El document també opacaba les funcions de l'òrgan legislatiu, ja que només els permetia efectuar convencions amb un interval quatre anys.

Una comissió especial o un consell d'Estat conformat per cinc senadors serien els únics autoritzats per aprovar els decrets presidencials, quan el congrés no estigués en sessió.

Va ser reemplaçada després de la sortida de el poder de Flors a 1845. En 1861, una altra constitució triada per sufragi popular contrastava amb aquest document, ja que reconeixia a el catolicisme com la religió estatal.

Imposició de la Carta de l'Esclavitud

La primera Constitució de l'Equador es va signar el 1830. S'hi van ajuntar els departaments de Quito, Guayaquil i Conca en una confederació.

El document va ser reemplaçat cinc anys més tard per un sistema constitucional encara més centralitzat. La segona Constitució, al seu torn, va ser reemplaçada per la Carta Magna coneguda com «La Carta de l'Esclavitud».

L'únic sector que va expressar obertament la seva oposició a l'acció de Flors va ser el consell municipal de Quito, els membres van organitzar una protesta en contra de la nova Carta Magna i van ser després presentats davant la cort per «desestabilització», per ordres de governador de Pichincha.

En el decret emès per Flores s'esmentaven també les regles sota les quals els diputats a Congrés serien electes. Es respectaven els patrons conservadors, mantenint un sistema indirecte d'eleccions i establint requisits de propietat substancials per exercir l'ofici.

L'article que més va cridar l'atenció va ser el 24, en què es permetia a tots els membres de l'Gabinet Executiu -a excepció del primer mandatari- funcionar com a membres de les futures convencions. Això facultava el partit oficialista nomenar la majoria dels candidats i assegurar preponderància en l'Administració.

L'elecció va acabar donant resultats positius per al Poder Executiu; generals, coronels, governadors i fins el vicepresident, ministres i magistrats de la Cort Suprema van servir com a diputats.

Tot i que no hi va haver denúncies d'irregularitats en les votacions, era de coneixement públic que la selecció de representants al Congrés va ser manejada per l'Administració.

Entre els delegats figuraven líders independents com José Joaquín d'Olmedo, José Modest Larra, el Coronel José María Urbina i Vicente Rocafuerte. Alguns d'ells van conspirar després per treure a Flors de el poder.

Un altre aspecte que va causar soroll va ser la imposició de reformes tributàries, una mesura molt impopular, a la qual molts atribueixen l'inici de les protestes que després acabarien amb el règim de Flors.

aspectes polèmics

- El Congrés només tenia permès reunir un cop a l'any, de manera que el President designaria una comissió de cinc senadors. Aquests membres serien els responsables de legislar i fiscalitzar l'Executiu.

- El període presidencial es va perllongar a vuit anys, amb dret a la reelecció per vuit anys més.

- Es permetia exercir la presidència de la República a estrangers casats amb persones de nacionalitat equatoriana.

- El lapse dels senadors en les seves posicions seria de dotze anys i el dels diputats, vuit.

- No s'esmentaven els règims municipals.

antecedents històrics

A principis de l'any 1830, Equador, es va convertir en un Estat lliure i independent. En aquest moment es va situar a l'General Juan José Flores com la suprema autoritat militar i civil, fins que un congrés nacional pogués reunir-se i organitzar apropiadament el Govern.

Els delegats van concretar una conferència a Riobamba el 14 d'agost de 1830, en la qual van elaborar la primera Constitució de la República d'Equador.

Tot i que Flores no era equatorià per naixement, era originari de Port Cabell a Veneçuela, va ser triat com a president. La seva administració va ser reeixida i popular fins a 1833, quan l'oposició va reclamar que el Congrés Nacional li hauria atorgat «poders extraordinaris per a establir la pau de país».

Els resultats d'aquesta mesura van ser contradictoris amb el seu objectiu i al país es va desenvolupar una guerra civil. Per resoldre la tensió, es va convocar una nova convenció a Ambato el 22 de juny de 1835. Allà es va acordar una altra Carta Magna i es va triar a l'General Vicente Rocafuerte com a President de la República.

L'administració de Rocafuerte es va perllongar fins el 31 de gener de 1839 i va ser reconeguda per la pau i prosperitat que va regnar al país durant el seu període presidencial.

El General Juan José Flores va repetir com a primer mandatari en la tercera convocatòria per a ocupar el càrrec en 1839, quatre anys abans de la convenció convocada a Quito amb data programada per al 15 de gener de 1843.

En aquesta reunió, es va tornar a canviar la Constitució de país per una altra, que més endavant seria reconeguda pel poble com «la Carta de l'Esclavitud».

En 1841, Flores es va veure embolicat en una disputa amb el Congrés i va dissoldre la institució. La tensió entre el poder executiu i legislatiu es van propagar en la política equatoriana des d'aquest moment.

El Congrés va intentar seleccionar un nou successor de l'General Flors en una convenció planejada per a l'any 1842, però no van tenir èxit en la seva missió. La situació també va cooperar en la conservació de poder de l'President.

Per això, el 1843 Flors va convocar una nova convenció constitucional en què els seus delegats van presentar «La Carta de l'Esclavitud».

resultats

La reacció de la vila va ser aguda després de la publicació de la seva tercera carta magna; es va desenvolupar un lapse d'agitació i conflictes tant nacionals com estrangers en resposta a la imposició.

Emparat pel suprem document legal, que establia la reelecció indefinida, el General Flors va tornar a ser elegit President el 31 de març de 1843. La situació va desencadenar una sèrie de protestes revolucionàries, que van començar l'any 1844.

Vicente Ramón Roca, un empresari de Guayaquil va liderar el moviment en contra de el règim de Flors. El 6 de març de 1845, la revolució sortia de Guayaquil per estendre a la resta de país. Tot i que el President va guanyar una sèrie de batalles, va acceptar que no podria derrotar als rebels.

El moviment va culminar en un arranjament final signat al juny de 1845. A l'arxiu es va acordar que el General Flors renunciés al seu lloc i es comprometés a abandonar el país i exiliar-se a Europa per a l'almenys dos anys. El primer mandatari va conservar els seus mèrits, rang militar i propietats. La seva família i els seus afins van ser respectats.

La seva dona tenia dret a rebre la meitat del seu salari de General durant la seva absència, a més, a Flores se li va atorgar una suma de 20.000 dòlars per cobrir les seves despeses a Europa. Sota aquest acord, el president va sortir de Guayaquil a Panamà el 25 de juny de 1845.

Constitucions de l'Equador

precedents

• Riobamba, 23 de setembre de el 1830.
• Ambato 13 d'agost de el 1835.

«La Carta de l'Esclavitud»

• Quito 1 d'abril de 1843.

successores

• Conca, 8 des 1845.
• Quito, 27 de febrer de 1851.
• Guayaquil, 6 setembre 1852.
• Quito 10 d'abril de 1861.
• Quito, agost 11 de 1869.
• Ambato 6 d'abril de 1878.
• Quito, 13 febrer 1884.
• Quito 14 de gener de de 1897.
• Quito, 22 desembre 1906.
• Quito 26 de març de 1929.
• Quito 2 de desembre de 1938.
• Quito 6 de març de a 1945.
• Quito i 31 de desembre de a 1946.
• Quito 25 de maig de de 1967.
• Quito 15 de gener de 1978.
• Riobamba, 5 de juny de 1998.
• Montecristi 28 de setembre del 2008.

referències

1. Republics, BO (2013). Equador. Washington: Book On Demand Ltd
2. Kinsbruner, J., & Langer, ED (2008). Encyclopedia of Latin American history and culture. Detroit: Gale.
3. Lauderbaugh, G. (2012). History of Equador. ABC-CLIO.
4. Van Aken, M. (1989). King of the night. 1st ed. Berkeley: University of California Press.
5. Cancilleria.gob.ec. (2017). Constitucions de l'Equador des del 1830 fins 2008 - Ministeri de Relacions Exteriors i Mobilitat Humana. Recuperat de: cancilleria.gob.ec.
6. Expreso.ec. (2017). Carta de l'Esclavitud. Recuperat de: expreso.ec.
7. Enciclopèdia De l'Equador. (2017). Carta de Esclavitud - Història de l'Equador- Enciclopèdia De l'Equador. Recuperat de: enciclopediadelecuador.com.