ACTA CONSTITUTIVA I DE REFORMES DE 1847 (MÈXIC) - HISTÒRIA - 2025

El Acta constitutiva i de reformes de 1847 (Mèxic) va ser un document aprovat pel Congrés mexicà mitjançant el qual es recuperava l'estructura federal de país. L'Acta de Reformes, que també establia una sèrie de drets ciutadans, va ser promulgada el 21 de maig de 1847.

Des de la mateixa independència, a Mèxic havien existit dos corrents diferents sobre com organitzar el país. Uns, els més conservadors, apostaven per un Estat centralitzat. D'altres, liberals, preferien la creació d'un Estat federal, amb una clara inspiració de l'organització dels Estats Units.

Mapa de Mèxic en 1847 - Font: Hpav7

Amb Santa Anna com a president, en 1835 es van promulgar les trucades Set Lleis, una Constitució conservadora i centralista. Uns anys després, en 1843, el Congrés va començar a treballar en una nova Carta Magna que, a la pràctica, mantenia el centralisme administratiu.

El 1847, en un context de guerra amb els Estats Units, els congressistes van pensar que la tornada el sistema federal anava a unir el país enfront de l'invasor. Els treballs van tenir com a resultat l'Acta Constitutiva i de reformes, que restablia el federalisme, a més d'enfortir els drets individuals.

antecedents

Des de la fi de el Primer Imperi Mexicà, el país s'havia vist dividit entre el corrent centralista i la federalista.

Després de la Constitució promulgada el 1824, els conflictes entre els dos sectors es van intensificar. En aquesta Carta Magna s'instauraven les eleccions per a l'elecció de president, mentre que el perdedor en elles es faria càrrec de la vicepresidència.

Això obligava al fet que convisquessin en els màxims càrrecs d'autoritat a membres de les dues corrents, el que va provocar nombrosos enfrontaments polítics.

Durant aquest període, la rebel·lions i destitucions presidencials van ser molt freqüents. L'estabilitat no arribava, amb molts presidents en pocs anys.

El General Santa Anna va ocupar la presidència, per segona vegada, el 1835. El Congrés, de majoria conservadora, va procedir a redactar les bases d'una nova Constitució. Aquesta va rebre el nom de les Set Lleis i va posar fi a el sistema federal.

A més d'aquest canvi de sistema d'organització política, la Constitució va crear el Suprem Poder Conservador, que, d'acord amb les lleis, només era responsable davant Déu. Les seves atribucions anaven des declarar nul·la una llei fins decretar el tancament de Congrés.

Bases Orgàniques de la República Mexicana, 1843

Durant la dècada següent van continuar els enfrontaments entre els federalistes de el Partit Liberal i els centralistes de el Partit Conservador. El país, a més, es va veure sacsejat per diversos esdeveniments, com la separació de Texas, l'intent de Yucatán per declarar-se independent o l'amenaça d'una intervenció estrangera.

D'altra banda, la població mostrava molta irritació per les polítiques que desenvolupava el president Santa Anna, qui fins i tot es va plantejar instaurar una monarquia.

Per tractar de solucionar tanta inestabilitat, el Congrés va començar a treballar el 1842 en una nova Constitució. El diputat Mariano Otero va defensar la necessitat d'implantar un sistema federal, republicà i representatiu.

Els conservadors, per la seva banda, es van mostrar totalment contraris a aquest projecte. Les tensions van anar creixent fins al punt que el Congrés va ser dissolt.

Ja al juny de 1843, es va promulgar la nova Constitució, que va rebre el nom de Bases Orgàniques de la República Mexicana. Aquest nou text només va tenir una vigència de tres anys.

Entre els seus articles més importants es trobaven l'eliminació de l'càrrec de Suprem Poder Conservador, la restricció de la llibertat d'impremta, l'elecció indirecta dels representants i el dret a veto de l'executiu.

Inestabilitat política de país

La guerra amb els Estats Units, que va començar el 1846, va agreujar encara més la inestabilitat política que patia Mèxic. El seu exèrcit estava a el límit i els opositors van protagonitzar nombroses protestes contra el govern.

L'executiu va buscar una solució perquè el país s'unís enfront de l'enemic exterior i que cessessin els enfrontaments interns. La seva solució va ser restaurar el sistema federal, tractant de pacificar la nació per afrontar amb més garanties el conflicte amb el seu veí de nord.

Contingut de l'Acta

Com s'ha assenyalat, Mèxic es trobava en guerra amb els Estats Units. A més de la potència militar d'aquest país, la inestabilitat política i els aixecaments interns feien gairebé impossible plantar cara als nord-americans.

Davant d'això, el govern va convocar, al maig de 1847, un Congrés Extraordinària Constituent per tornar a implantar el sistema federal. El resultat va ser l'Acta Constitutiva i de Reformes

Treballs al Congrés

La posició dels representants al Congrés no va ser unànime. Diversos d'ells, encapçalats per Muñoz Ledo, van proposar que es recuperés íntegrament la Constitució de 1824, encara que després es reformés seguint les vies legals establerts en la mateixa.

Enfront d'ells, la comissió de Constitució, va emetre un dictamen que coincidia en la idea de restaurar aquesta Carta Magna, però apuntava que les reformes havien de ser aprovades pel mateix constituent.

En tercer lloc, Mariano Otera, en un vot particular, discrepava obertament de les dues propostes anteriors. Aquest vot particular va ser el que va triomfar al ple de l'congrés, que va rebutjar l'informe de la comissió.

Així, el projecte que va ser imposant constava d'un preàmbul, amb quatre punts resolutius. L'últim d'aquests proposava que s'aprovés l'Acta de reformes pròpiament dita, amb un contingut de 22 articles.

Preàmbul

El Preàmbul de l'Acta conté, en primer lloc, un record a la independència i origen dels Estats Units Mexicans.

En aquest contingut de caràcter solemne, es recalca el propòsit de romandre units, recordant que aquesta va ser la intenció dels redactors de la Constitució de 1824. Així mateix, recalca el paper de l'federalisme en el naixement de país.

Mitjançant aquest escrit, l'Acta restablia el federalisme de manera formal. Segons els experts, les modificacions realitzades a la Constitució de l'24, que havia reemplaçat a les Bases Orgàniques en 1846, havien restat part d'aquest caràcter federal.

La intenció havia estat evitar que es produïssin conflictes i, per això, es va imposar que els tres poders, legislatiu, executiu i judicial «només poden i han de fer el que la Constitució atorga com a facultat i imposa com obligació».

Acta de Reforma

A més de la restauració de l'federalisme, l'Acta Constitutiva i de Reformes també va entrar en altres aspectes que van canviar la legislació mexicana. Entre ells, l'establiment de garanties individuals per a tots els ciutadans. En aquest àmbit, va destacar la implantació dels drets de petició i empara.

En el polític, l'Acta va eliminar el càrrec de vicepresident i va establir les eleccions directes per als càrrecs de diputats, senadors, membres de la Suprema Cort i president de la República.

Com a sistema de garanties davant els Estats federals, l'Acta va atorgar a Congrés la facultat d'anul·lar les lleis aprovades en les seves institucions si aquestes anaven en contra de l'pacte federal.

referències

1. Fundació Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes. Acta Constitutiva i de reformes de 1847. Obtingut de cervantesvirtual.com
2. Vázquez-Gómez Bisogno, Francisco. L'Acta Constitutiva i de Reformes de 1847. Un exemple de control constitucional de lleis locals en el Mèxic de segle XIX. Recuperat de scripta.up.edu.mx
3. García Cantú, Gastón. Acta Constitutiva i de Reformes, 1847. Recuperat de doctrina.vlex.com.mx
4. Santoni. Pere. Mexicans at Arms: Pur Federalists and the Politics of War, 1845-1848. Recuperat de books.google.es
5. Macías, Francisco. The history of the Mexican Constitution. Obtingut de blogs.loc.gov