- Característiques
- Participació de l'Estat
- Com es creen
- aprovació estatal
- Contracte de societat
- exemples
- referències
Una societat d'economia mixta (Colòmbia) és un ens societari constituït amb les aportacions d'entitats de capital privat i estatals. Estarà regentada pel dret privat i la jurisdicció ordinària, excepte en els casos assenyalats per la llei.
Una societat d'aquest tipus és creada amb l'objecte d'invertir en activitats comercials o industrials. Es defineix com una forma de col·laboració entre els particulars i l'Estat.
Font: pixabay.com
No és nou el tema de la intervenció de l'Estat en el món de les societats mercantils, generant tot tipus d'opinions en contra ia favor, però la constitució d'una societat d'economia mixta ha tingut prou defensa per a ser desenvolupada i acceptada.
Les primeres publicacions normatives relacionades a aquest tipus de societat es troben a Colòmbia en el Decret 1050 de 1955, i la Llei 151 de 1959.
No obstant això, va ser a partir d'Decret 1050 de 1968 quan es va establir una estructura normativa expressa i clara, que va permetre decretar els seus requisits i característiques, a l'igual que la seva veritable naturalesa legal com a ens descentralitzat.
Característiques
La definició de societat d'economia mixta correspon a la d'un ens descentralitzat, les característiques són, entre altres, autonomia i direcció pròpies, tenir personalitat jurídica, i el desenvolupament d'un objecte social concret i específic.
Amb el desenvolupament del seu objecte social es converteix en suport de l'aparell governamental per poder complir amb certes activitats i tasques, que necessiten ser realitzades sota pautes especials.
És un negoci legal que destaca per la fi de lucre. Per tant, implica l'ingrés de l'Estat en l'actuació de companyies de naturalesa comercial, la qual cosa en principi es té com a aliè a les funcions normals d'una entitat pública.
No obstant això, es justifica per diverses raons, inspirades sempre en preservar o assolir un bé legal de gran importància per a la comunitat, i no en la simple expectació d'obtenir un dividend o utilitat al seu favor.
No s'ha d'assumir que aquestes societats siguin exclusives de la secció executiva de el poder públic, ja que no hi ha cap restricció legal o constitucional perquè puguin també existir estant vinculades amb altres branques públiques.
Participació de l'Estat
Davant de qualsevol altre tipus de societat, la societat d'economia mixta només tindria com a component diferenciador la circumstància de rebre una aportació la procedència és el tresor públic. En els seus altres aspectes, ha d'obeir les normes generals establertes en el Codi de Comerç.
No obstant això, que l'Estat participi en aquest tipus de societat té un abast de gran importància legal, ja que a l'realitzar una inversió de diners públics s'origina un conjunt de conseqüències legals i fiscals que necessàriament s'han d'estudiar i tenir en compte.
Per exemple, es manifesten aspectes altament rellevants, com són el règim legal referent als seus empleats, les funcions públiques eventuals que podrien exercir, el règim de contractació a aplicar en els seus actes legals, i la jurisdicció a aplicar davant de plets judicials o contingències.
Com es creen
Es requereix que la seva creació sigui realitzada de manera ordenada i d'acord a les pautes establertes per la llei, basada en els actes administratius de l'entitat territorial i la descentralització administrativa.
Es pot constituir sota qualsevol dels tipus de societat disposades en el Codi de Comerç, en comandita simple o per accions, col·lectiva, anònima, o de responsabilitat limitada, perquè la legislació colombiana no indica cap en especial per a aquest tipus de societats.
La constitució d'una societat d'economia mixta és un procés complicat, ja que les normatives que reglamenten aquesta matèria estableixen la realització de dos actes jurídics imprescindibles per a donar origen a el nou ens, que són la llei que l'autoritza o crea, i el contracte de la societat.
Com a conseqüència, s'entrellacen i conflueixen disposicions reglamentàries de dret privat amb les de dret públic. No obstant això, no n'hi ha prou amb l'autorització o la creació legal que es realitzi perquè quedi constituïda la societat.
Per contra, es necessita també de l'acord posterior amb els particulars i la solemnitat de l'contracte, segons les clàusules de el Codi de Comerç, per donar començament a la nova persona jurídica diferent als socis considerats individualment.
aprovació estatal
L'aprovació estatal per crear societats d'economia mixta no fa a el concepte de llei en el sentit tangible, entre altres motius perquè l'assumpte de l'esmentat acte ha de ser concret i singular, i de cap manera es podria tractar d'una potestat indefinida i general.
Quan es refereix a societats d'economia mixta diferents a les d'ordre nacional, en la majoria dels casos l'acte estatal de creació és expedit pels consells municipals i les assemblees departamentals.
En aquests casos es fa molt més evident que no es tracta d'actes promoguts per les lleis, sinó d'actes administratius despatxats per aquests organismes públics.
Contracte de societat
D'altra banda, es requereix la realització d'un contracte de societat mercantil, seguint les clàusules de l'article 110 de el Codi de Comerç.
D'acord amb la llei 489 de 1998, en l'article 50, el contingut de l'autorització ha de ser el següent: la llei que disposi la creació d'una entitat o organisme administratiu haurà d'establir la seva estructura orgànica i els seus objectius. Igualment estipularà el suport pressupostari.
Tot això ha d'anar d'acord amb les línies fiscals determinades pel Ministeri d'Hisenda i Crèdit Públic.
Després d'haver-se rebut l'autorització legal per poder crear la societat d'economia mixta a favor d'un ens públic determinat, de part del seu representant legal s'haurà de procedir a realitzar un negoci jurídic de tipus estrictament comercial, tal com ho és el contracte de societat mercantil.
Finalment, s'ha de complir amb l'acte de portar-lo a escrit públic. Finalment, s'haurà de registrar-lo en la cambra de comerç de el lloc on tindrà el seu domicili principal la societat.
exemples
Dins de les societats d'economia mixta de Colòmbia més importants, juntament amb l'organisme públic a el qual estan vinculades, es troben:
- Institut Nacional d'Aprofitament d'Aigües i Foment Elèctric (ICEL). Ens públic: Ministeri de Mines i Energia.
- Institut de Foment Industrial (IFI). Ens públic: Ministeri de Desenvolupament Econòmic.
- Empresa Siderúrgica Nacional de Pau de Riu. Ens públic: Institut Financer Boyacá.
- Fons Ramaders. Ens públic: Ministeri d'Agricultura.
- Banc de Comerç Exterior de Colòmbia SA (BANCOLDEX). Ens públic: Ministeri de Comerç Exterior.
- La Previsora SA Ens públic: Ministeri d'Hisenda i Crèdit públic.
- Fons per al Finançament de l'Sector Agropecuari (FINANGRO). Ens públic: Ministeri d'Agricultura.
- Banc Central Hipotecari. Ens públic: Ministeri d'Hisenda i Crèdit Públic.
- Hotel San Diego SA Ens públic: Ministeri de Defensa Nacional.
- Artesanies de Colòmbia SA Ens públic: Ministeri de Desenvolupament Econòmic.
referències
- Actualitzi (2017). Característiques de les societats d'economia mixta. Pres de: actualicese.com.
- Carlos Frasser (2019). La constitució d'una societat d'economia mixta per part d'una universitat pública. Universitat Externat de Colòmbia. Pres de: revistas.uexternado.edu.co.
- Estructura De Poder Públic (2019). Les Societats d'Economia Mixta. Pres de: estructuradelpoderpublico.weebly.com.
- Gerencie (2017). Què caracteritza una societat d'economia mixta? Pres de: gerencie.com.
- Biblioteca Legal (2019). De les societats de Economia Mixta. Pres de: co.biblioteca.legal.