- Característiques
- S'aplica en situacions d'incertesa científica
- No és quantificable
- Es basa en un judici moral
- És proporcional a el risc
- Actua restringint i contenint el dany
- S'envolta de protocols de recerca contínua
- aplicacions
- Cas alemany: origen del principi de precaució
- En cas de l'amiant
- primeres advertències
- actualitat
- referències
El principi precautori o principi de precaució fa referència a el conjunt de mesures de protecció que s'adopten davant d'una situació en què hi ha un risc, científicament possible però incert, d'infligir un dany a la salut pública o a el medi ambient.
El ràpid desenvolupament de la ciència i la tecnologia ha suposat molts avenços per a la societat, però també ha comportat nombrosos riscos per al medi ambient i la salut humana. Molts d'aquests riscos no es poden demostrar científicament, la seva existència és només hipotètica.
El compromís amb l'entorn i amb el món que heretaran les futures generacions ha portat a la societat a aplicar principis de precaució davant els avenços científics i tecnològics. Per tant, aquest principi inclou una sèrie de mesures que s'apliquen davant d'una determinada situació, que tenen el seu origen en l'ètica per falta d'evidències científiques.
No podem dir que el principi de precaució sigui un concepte nou, però sí que és nou l'abast que ha adquirit. En el seu origen, el principi de precaució s'aplicava principalment a temes mediambientals; amb el temps el concepte ha evolucionat, aplicant de manera molt més àmplia.
Característiques
En els tractats i declaracions internacionals, així com en la literatura ètica, es poden trobar nombroses definicions d'aquest concepte. No obstant això, a través d'una anàlisi comparada de multitud d'aquestes és possible establir algunes característiques inherents a aquesta pràctica ètica:
S'aplica en situacions d'incertesa científica
S'aplica quan hi ha incertesa científica sobre la natura, la magnitud, la probabilitat o la causalitat d'un determinat dany.
En aquest escenari, la mera especulació no és suficient. És necessària l'existència d'una anàlisi científica i que el risc plantejat no sigui fàcilment refutable per la ciència.
No és quantificable
Atès que el principi de precaució s'enfronta a danys les conseqüències són poc conegudes, no cal la quantificació de l'impacte per aplicar-lo.
Quan es disposa d'un escenari més precís, en el qual l'impacte de el dany i el risc es pot quantificar, el que s'aplica és el principi de prevenció.
Es basa en un judici moral
El principi precautori s'ocupa d'aquells perills que es consideren inacceptables. La consideració d'inacceptable varia en els diferents tractats sobre el terme: uns parlen de "perjudici greu", uns altres de "danys o efectes nocius" o de "dany greu i irreversible".
No obstant això, totes les definicions disponibles en la literatura sobre el concepte coincideixen en utilitzar termes basats en escales de valors. En conseqüència, el principi de precaució es basa en un judici moral sobre l'administració de el dany.
És proporcional a el risc
Les mesures implementades en l'entorn d'un principi de precaució han de ser proporcionals a la magnitud de el dany. Els costos i el grau de prohibició són dues variables que ajuden a avaluar la proporcionalitat de les mesures.
Actua restringint i contenint el dany
Dins de principi precautori s'estableixen mesures dirigides a reduir o eliminar el risc d'un dany, però també es dissenyen mesures per controlar el dany en cas que aquest es produeixi.
S'envolta de protocols de recerca contínua
Davant d'un risc incert s'apliquen protocols d'aprenentatge continu. Cerca de manera sistemàtica i continuada per poder entendre el risc i mesurar-ho, permet que les amenaces tractades sota el principi de precaució puguin ser gestionades sota sistemes de control de risc més tradicionals.
aplicacions
Així com la definició del concepte és diversa, les seves aplicacions també ho són. Alguns casos en què s'ha aplicat el principi de precaució són els següents:
Cas alemany: origen del principi de precaució
Encara que alguns autors afirmen que el principi de precaució va néixer a Suècia, molts altres afirmen que va néixer Alemanya amb l'avantprojecte de llei de 1970.
Aquest avantprojecte de llei, aprovat el 1974, pretenia regular la contaminació de l'aire i regulava les diferents fonts de contaminació: el soroll, les vibracions, entre d'altres.
En cas de l'amiant
L'extracció mineral de l'amiant es va iniciar el 1879. El 1998 l'extracció mundial d'aquest material va arribar a ser de dos milions de tones. En els seus inicis no coneixia els efectes nocius d'aquest material per a la salut humana; actualment se sap que és la causa principal de l'mesotelioma.
La dificultat de relacionar la causalitat entre aquest mineral i el mesotelioma radicava que la incubació d'aquesta malaltia és molt llarga. No obstant això, un cop declarada la malaltia resulta mortal en el termini d'un any.
En aquest context d'incertesa científica, al llarg de la història es van realitzar diverses alertes i intervencions destinades a restringir el dany.
primeres advertències
El 1898 la inspectora industrial del Regne Unit va advertir sobre els efectes nocius de l'amiant. Vuit anys després, el 1906, una fàbrica de França va elaborar un informe en el recollia la mort de 50 treballadores tèxtils que havien estat exposades a l'amiant. En el mateix informe es recomanava establir controls sobre el seu ús.
En 1931, després de diverses proves científiques i la publicació de l'Informe Merewether, Regne Unit va establir una reglamentació sobre l'ús d'amiant en les activitats manufactureres.
Aquesta normativa també obligava a les empreses a indemnitzar els treballadors afectats per amiantosis; aquesta regulació amb prou feines es va complir.
El 1955 Richard Doll va demostrar evidències científiques de l'elevat risc de patir càncer de pulmó que patien els treballadors exposats a amiant a la fàbrica de Rochdale, al Regne Unit.
Posteriorment es van publicar diversos informes identificant càncers per mesotelioma en països com el Regne Unit, Estats Units, Sud-àfrica, entre d'altres. Entre 1998 i 1999, a la Unió Europea es va prohibir l'amiant.
Avui dia se sap que si l'aplicació de mesures s'hagués establert quan el risc era plausible encara que no demostrable, s'haguessin salvat milers de vides i estalviat milions de dòlars.
No obstant això, i malgrat les mesures aplicades en països desenvolupats, la utilització de l'amiant segueix sent àmpliament estesa en països en vies de desenvolupament.
actualitat
El principi precautori és recollit en l'actualitat en nombres tractats de tot el món. Alguns d'aquests són els següents:
- Convenció de Bamako (1991), en la qual s'estableix la prohibició d'importar a l'Àfrica deixalles perillosos.
- Conveni d'Estocolm (2001) sobre contaminants orgànics.
- Declaració Ministerial de l'OCDE (2001) sobre la política de desenvolupament sostenible.
- Reglament sobre la seguretat alimentària a a Unió Europea (2002).
referències
- UNESCO. (2005). Informe de el Grup d'Experts sobre el principi de precaució. París: Tallers de la UNESCO.
- Precautionary principle. En Wikipedia. Consultat el juny 6,2018, des en.wikipedia.org.
- Andorno, R. Principi de precaució. Diccionari Llatinoamericà de Bioètica (pp. 345-347). Consultat des uniesco.org.
- Jimenez Arias, L. (2008). Biothics and the Environment (pp. 72-74). Consultat des books.google.es.
- Andorno, R. (2004). The Precautionary Principle: A New Legal Standard for a Technological Age. Consultat des academia.edu.