El document elaborat per Francisco Vila va ser la redacció de la Llei General Agrària. La Revolució mexicana s'inicia amb l'arribada a el poder de Francisco Madero, amb el suport de Francisco Vila i Emiliano Zapata.
Però el desenvolupament de el govern de Madero no va buscar l'emancipació del poble, i menys encara el repartiment de terres per a les classes populars.

Estàtua de Francisco Vila
Madero elabora el Pla de San Luis, on només s'esmenta que podia fer-se amb els terrenys erms. Això fa que Emiliano Zapata desconegués a el govern de Madero i es llanci a una altra lluita amb el lema Terra i Llibertat.
Després de la caiguda i assassinat de Francisco Madero va arribar una nova fase, la Revolució Constitucionalista, encapçalada per Venustiano Carranza.
L'anomenat Pla de Guadalupe, promulgat per aquest, tampoc buscava la reivindicació de la vila, ja que no preveia cap canvi social ni econòmic.
Així va ser com van sorgir grans diferències entre els dos cabdills; Carranza i Villa estaven enemistats. Aquestes diferències van provocar que es convoqués a dues convencions.
La primera va ser a la ciutat de Mèxic i va ser un fracàs. La segona es va constituir a Aguascalientes. La mateixa va acabar amb el desconeixement de Francisco Vila cap a l'autoritat de Carranza.
Per la seva banda Carranza va desconèixer a l'assemblea de revolucionaris, provocant la ruptura entre els dos cabdills.
El document elaborat per Francisco Vila

Retrat de Francisco «Pancho» Vila. Font: Wikimedia Commons - National Photo Company Collection, Biblioteca de Congrés dels Estats Units. Nombre de reproducció: LC-DIG-NPCC-19554
En aquesta assemblea revolucionària va ser on per primera vegada Francisco Vila i Zapata fusionen els seus ideals.
Aquí s'inicia la tercera fase de la revolució, la classe proletària representada per Villa i Zapata, contra la classe burgesa, defensada per Carranza i Obregón.
Francisco Vila crea un document que afavoreix el desposseït. Es van enfrontar en la Batalla de Celaya, i va resultar derrotat l'exèrcit de poble.
A l'assabentar-se Vila que el govern de Carranza buscava el reconeixement de l'estat, fa públic el document que havia elaborat per al repartiment equitatiu de terres.
Llei General Agrària
La Llei General Agrària que va elaborar Francisco Vila, com a General en Cap de l'exèrcit Convencionista el 24 de maig de 1915 a la ciutat de Guanajuato deia en els seus principals punts:
Aquesta llei va ser elaborada pel llicenciat Francisco Escudero, i dictada per Francisco Vila. Li atorgava als desposseïts un tros de terra per treballar, però no com do, sinó a títol onerós.
Amb les facilitats necessàries, i proporcionant-a més, els complements necessaris per poder realitzar els cultius.
Aquesta llei mai va entrar en vigor.
referències
- «Francisco Vila expedeix una llei agrària» a: Memòria Política de Mèxic (2017) Recuperat en Setembre 2017 de Memòria Política de Mèxic: memoriapoliticademexico.org
- «El desenvolupament de el moviment armat i les propostes dels cabdills revolucionaris: Emiliano Zapata, Francisco Vila, Venustiano Carranza i Álvaro Obregón» en Història Cinquè (2012). Recuperat en Setembre 2017 d'Història Cinquè: historia-v.blogspot.com.ar
- «La llei Agrària de l'General Francisco Vila» a: Llibres Google. Recuperat en Setembre 2017 de Llibres de Google: books.google.com.ar
- «Manifest de Francisco Vila a el poble de Mèxic» a Wikisource. Recuperat en Setembre 2017 de Wikisource: es.wikisource.org
- «Llei agrària de l'General Francisco Vila» a Segle XX 1910-1919. Recuperat en Setembre 2017 de 500 anys de Mèxic en documents: biblioteca.tv
- «Llei agrària de l'General Francisco Vila» en Museu de les Constitucions. Recuperat en Setembre 2017 de Museu de les Constitucions: museodelasconstituciones.unam.mx
- «1915: Francisco Vila signa la llei agrària» a Poblanerias (Maig 2016). Recuperat en Setembre 2017 de Poblanerías: poblanerias.com.
