REGENERACIÓ: CAUSES, CARACTERÍSTIQUES, CONSEQÜÈNCIES - HISTÒRIA - 2025

La Regeneració va ser un moviment polític que va aparèixer a Colòmbia a la segona meitat de segle XIX. El seu promotor va ser Rafael Núñez, polític que va arribar a exercir la presidència en quatre ocasions diferents. Aquesta generació va donar pas a l'anomenada hegemonia conservadora, amb 44 anys seguits de governs d'aquesta tendència.

Fins 1886, Colòmbia havia estat governada seguint els principis de el liberalisme clàssic. S'havien implantat lleis com el vot universal, la llibertat d'opinió i premsa, el matrimoni civil o el divorci, entre d'altres. A més, la Constitució de 1863 havia confirmat el seu caràcter federal, creant-se els Estats Units de Colòmbia.

Rafael Núñez - Font: Biblioteca d'Congrés dels Estats Units sota la llicència Creative Commons CC0

No obstant això, bona part de la població es mostrava contrària a aquestes polítiques. El federalisme havia debilitat el poder central, inclòs en l'àmbit econòmic. D'altra banda, el laïcisme s'havia imposat, cosa que incomodava als sectors més conservadors.

Amb la Regeneració, la situació va fer un tomb. El seu principal llegat polític va ser la Constitució de 1883, que establia un Estat centralitzat i tornava tota la influència a l'Església catòlica. A més, es van promulgar diverses lleis conservadores que van ocasionar un canvi total en la societat colombiana.

causes

Després d'anys de govern liberal, el senador Rafael Nuñez va pronunciar un discurs que es va resumir en una dicotomia: "Regeneració o catàstrofe". Amb ella, pretenia que el llavors president, Julián Trujillo, posés fi a l'Olimp Radical.

Segons aquest polític, l'actuació dels governs anteriors havien posat a el país en una situació insostenible. Entre les causes, citava el federalisme, un sistema que, afirmava, no era l'adequat per al país.

Igualment, criticava el laïcisme imposat pels radicals. Per Núñez, el catolicisme era part essencial de la identitat de país.

Crisi de l'federalisme

El sistema polític colombià havia estat el d'una república federal des 1558. Primer, sota la denominació de Confederació Granadina i, després, com els Estats Units de Colòmbia.

Els contraris a aquest sistema culpaven el federalisme de tornar ingovernable a país. Segons ells, els estats tenien massa autonomia, el que provocava la debilitat de el govern central i freqüents guerres civils.

Crisi de l'radicalisme

El liberalisme radical, hegemònic en el poder fins a aquest moment, va començar a mostrar fissures en la dècada dels 70 de segle XIX. Tot i que, segons els experts, les diferències no eren massa grans, en la pràctica es va produir una divisió entre els liberals moderats i els radicals.

Les divergències es van accentuar de cara a les eleccions de 1876. El sector més radical va donar suport a Aquil·les Parra, mentre que els anomenats liberals independents es van decantar per Rafael Núñez, llavors ambaixador a Anglaterra.

Amb denúncies de frau, van ser els primers els que es van fer amb la victòria, però els moderats van ser augmentant la seva influència.

Ideològicament, Núñez es trobava molt influït pel pensament positivista francès. Per a ell, l'ordre i el progrés eres les vies fonamentals per acabar amb la inestabilitat de país. A poc a poc, la seva figura va ser creixent entre els liberals moderats i entra part dels conservadors.

Economia

La política econòmica dels governs radicals havia estat força anàrquica. Així, no existia una divisa oficial i es podien trobar diferents monedes, d'or i plata, encunyades pels bancs privats.

Durant aquest període, l'especulació financera s'havia convertit en l'activitat més rendible, fins al punt que van arribar a coexistir fins a 42 bancs.

A tot això s'hi va afegir la crisi que va afectar a el model agrari que sostenia les exportacions. Els preus internacionals es van desplomar, ocasionant un important empobriment d'àmplies capes de la societat.

Guerra civil 1876

Els conflictes al voltant de l'educació religiosa a l'escola pública, defensada pels conservadors enfront de la posició contrària dels liberals, va ser unes de les causes principals de l'aixecament conservador contra el govern en 1876.

Encara que el conflicte es va estendre per tot el país, els rebels van acabar sent derrotats en 1877. Una de les figures que va guanyar popularitat per la seva actuació en la guerra va ser el general Julián Trujillo, liberal. Tot i la victòria, el govern liberal va patir un important desgast.

eleccions 1878

Els liberals radicals i moderats van presentar una candidatura única a les eleccions de 1878, amb polien Trujillo com a candidat presidencial. Aquest, moderat, va guanyar les votacions, reforçant el seu bàndol.

Durant la presa de possessió, l'1 d'abril, el president de Congrés, Rafael Núñez, va pronunciar un discurs considerat com el primer pas cap a la Regeneració:

"El país, es promet de vós, senyor, una política diferent, perquè hem arribat a un punt en què estem confrontant aquest precís dilema: Regeneració administrativa fonamental o catàstrofe».

Característiques

El rebuig de la Constitució de Rionegro per part d'un sector important de la població va ser el detonant de la Regeneració a Colòmbia.

A més de Rafael Núñez, el principal inspirador d'aquest procés va ser Miguel Antonio Car, un polític conservador i amb fortes creences religioses. Tots dos aspectes, es van veure reflectits en la Constitució de 1886.

Centralització de país

El país va canviar el seu sistema polític, passant de federal a centralista. Els estats es van convertir en departaments, intendències i comissaries, sent regits des de la capital. Els alcaldes, governadors i intendents eren triats pel president.

Més poder per a l'Església

Núñez no era contrari a la llibertat de cultes, però, segons ell mateix «la tolerància religiosa no exclou el reconeixement de fet evident de predomini de les creences catòliques al poble colombià".

A la pràctica, això es va traduir en la devolució de bona part dels privilegis històrics de l'Església catòlica, des dels econòmics als educatius.

proteccionisme

La Regeneració va posar les bases per a la tornada a un estat proteccionista, en què el govern central fos el responsable de la política econòmica.

Igualment, va assumir el control bancari, creant-se el Banc Nacional, així com l'establiment d'impostos i aranzels.

inestabilitat

Una altra de les característiques de el període de Regeneració va ser la ferotge oposició dels liberals a les reformes. En 1884, va esclatar una guerra civil que, des de Santander, es va estendre per tot el territori. Finalment, el govern es va fer amb la victòria.

Tampoc el bàndol regeneracionista era totalment unànime. En el seu interior hi havia dos corrents: la liderada per José María Samper, i recolzada per Núñez, que apostava per un estat fort, però sense eliminar llibertats, i els seguidors de Miguel Antonio Car, partidaris d'un règim més autoritari i clerical.

conseqüències

Els historiadors i els analistes no han arribat mai a un consens sobre aquesta etapa de la història colombiana.

Els seus partidaris afirmen que la reforma de l'Estat va ser fonamental per a millorar la situació de país després del caos provocat pels liberals. Aquest sector, a més, considera que el federalisme estava destruint Colòmbia.

D'altra banda, els detractors opinen que la Regeneració va instaurar una dictadura tova i va atorgar a l'Església massa poder en tots els aspectes.

Constitució de 1886

La Constitució de 1886 va ser el principal llegat de la Regeneració. S'hi pot entreveure el triomf de les tesis més autoritàries de Car enfront de les més democràtica de Núñez. De fet, això va decidir abandonar la presidència per no haver de signar-la.

Entre les mesures més importants de la nova Carta Magna es trobava reformar l'Estat per convertir-lo en centralista i unitari. Igualment, li atorgava més poders a President i ampliava els mandats fins als sis anys.

Un altre aspecte fonamental va ser l'adopció de l'catolicisme amb religió de país. Pel que fa a la llibertat de premsa, aquesta quedava salvaguardada en temps de pau, tot i que, posteriorment, es va limitar bastant.

Canvi de model econòmic

De el liberalisme es va passar a un major proteccionisme. Es va crear el Banc Nacional i es va establir una moneda nacional. De la mateixa manera, es van establir aranzels per a les importacions.

A l'augmentar els diners circulant, els interessos van baixar i es va reduir l'especulació creditícia. Això va provocar la fallida dels bancs més febles. En deu anys, el seu nombre s'havia reduït a només 14.

Concordat

Després de promulgar la Constitució, el govern colombià es va proposar estrènyer les relacions amb l'Església catòlica. El resultat va ser la signatura d'un Concordat entre el Vaticà i la república de Colòmbia.

Mitjançant aquest acord, l'Església obtenia total llibertat per actuar al país, així com per adquirir i administrar béns. Igualment, l'Estat reconeixia el seu deute per la desamortització produïda durant el govern de Cipriano de Mosquera.

Pèrdua de Panamà

Encara que la majoria dels historiadors colombians responsabilitzen els Estats Units de la separació de Panamà, en aquest país alguns la relacionen amb la Regeneració.

D'aquesta manera, l'abolició de l'autonomia panamenya en el context de la centralització de Colòmbia, va generar molt rebuig. El mateix va passar amb el creixent conservadorisme instal·lat al país i amb el proteccionisme econòmic.

Tot aquest va rebutjar augment amb la Guerra dels Mil dies, que va convertir el territori panameny en zona de conflicte.

Finalment, la separació es va consumar el 3 de novembre de 1903, fundant-se la República de Panamà.

Guerra dels mil dies

Els liberals van tractar de fer caure el govern conservador mitjançant les armes. El resultat va ser un sagnant conflicte, la Guerra dels Mil Dies, que es va perllongar des de 1899 a 1902.

principals presidents

Els principals gestors de la Regeneració van ser Rafael Núñez i Miguel Antonio Car. El primer era liberal moderat, mentre el segon pertanyia a l'ala més conservadora de la política nacional. Tots dos van ocupar la presidència.

Rafael Nuñez

Rafael Núñez, el regenador, està considerat com una de les figures més importants de la segona meitat de segle XIX a Colòmbia.

Com a impulsor de la Regeneració, alguns ho consideren un salvador de la Pàtria i altres un traïdor polític. Va ser ell qui va pronunciar el discurs que va establir la dicotomia "Regeneració o caos".

Núñez va participar durant la seva joventut en la Guerra dels Suprems, donant suport als liberals. A mitjan segle, va canviar el seu pensament des del liberalisme radical fins al moderat, per acabar promocionant la Regeneració juntament amb els conservadors.

El polític va ocupar la presidència de país en quatre ocasions, la primera en 1880. Un dels seus treballs més importants va ser la Constitució de 1886. No obstant això, les seves postures moderades van ser derrotades per les idees més conservadores, de manera que no va voler ser el president que signés la Carta Magna.

José María Camp Serrano

José María Camp Serrano tenia àmplia experiència política quan va començar a donar suport al moviment de la Regeneració de Núñez. Aquest el va nomenar Secretari de Marina i Guerra durant el conflicte civil de 1885.

Després d'això, va ocupar la Secretaria d'Hisenda, participant en la redacció de la Constitució de 1886 com a representació d'Antioquia.

Núñez, descontent amb part de l'contingut de la Constitució, va sol·licitar deixar el càrrec el 30 de març de 1886. Camp Serrano va ser designat com el seu substitut, pel que va ser qui va signar el text constitucional.

Miguel Antonio Car

Miguel Antonio Car, polític i escriptor, era reconegut a Colòmbia per dirigir El Tradicionalista, la publicació de el Partit Catòlic.

Encara que la seva personalitat era bastant oposada a la de Núñez, tots dos van arribar a complementar-se per impulsar la Regeneració. Car era defensor d'augmentar el paper de l'Església a l'Estat, a més de tenir idees profundament conservadores i autoritàries.

La seva arribada a el govern va ser gairebé obligada, ja que va considerar que acceptar la Vicepresidència era fonamental perquè el seu projecte polític tirés endavant. Segons els historiadors, va influir molt més que Núñez en la redacció de la Constitució.

Miguel Antonio Car va arribar a el poder a les eleccions de 1891. En principi, Núñez era el candidat per ocupar la presidència, mentre que Car es faria amb els Vicepresidència. No obstant això, Núñez va decidir deixar el lloc, deixant a Car com a President des de 1892 a 1898.

referències

1. Universitat d'Antioquia. La Regeneració. Obtingut de docencia.udea.edu.co
2. Setmana Història. La Regeneració. Obtingut de semanahistoria.com
3. Gómez Martínez, Eugenio. Curiositats i més que curiositats de la Regeneració. Obtingut de banrepcultural.org
4. Constitutionnet. Constitutional history of Colòmbia. Obtingut de constitutionnet.org
5. The Editors of Encyclopaedia Britannica. Rafael Núñez. Obtingut de britannica.com
6. US Library of Congress. The Nationalists. Obtingut de countrystudies.us
7. New Catholic Encyclopedia. Colòmbia, The Catholic Church In. Obtingut de encyclopedia.com