PROSPERITAT FAL·LAÇ: CAUSES, CARACTERÍSTIQUES I CONSEQÜÈNCIES - HISTÒRIA - 2025

La Prosperitat fal·laç va ser un terme encunyat per l'historiador peruà Jorge Basadre Grohmann per denominar l'anomenada Era de l'Guano. Per a l'autor, els beneficis obtinguts per l'estat peruà per la venda d'aquest producte es van traduir en una prosperitat aparent i irreal.

La fràgil economia del Perú en les primeres dècades de segle XIX va trobar una solució quan els països europeus i els Estats Units van començar a comprar guano, un potent fertilitzant. Aquest producte era molt abundant al país, especialment en les seves illes.

Caricatures sobre la crisi fiscal peruana a 1872 - Font: magazine «El Cascavell», Lima, Peru, 1872

A partir dels anys 50 de segle XIX, Perú va obtenir grans beneficis per les importacions de guano. La seva explotació i comercialització va quedar en mà d'empreses privades, primer pel sistema de consignataris i, després, amb un contracte directe amb companyies estrangeres.

No obstant això, i d'aquí prové el terme fal·laç aplicat per Basadre, els beneficis no van repercutir en una millora general de l'Estat. Entre la corrupció, la inversió en àmbits no productius i la manca de previsió per buscar una alternativa econòmica, l'etapa de Prosperitat fal·laç acabar en una fallida de país.

causes

La lluites per la independència i els enfrontaments entre els cabdills havia provocat que l'economia peruana entre 1821 i 1845 passés per moments molt dolents.

A més, la manca d'estabilitat política i els seus incompliments en el pagament del deute van fer que els crèdits externs deixessin d'arribar. Tan sols els comerciants estaven disposats a realitzar préstecs, amb unes condicions gairebé d'usura.

el guano

Encara a Perú es coneixien les propietats de l'guano (fems d'aus marines, foques o ratpenats) des de l'època prehispánica, no va ser fins al segle XIX quan es va convertir en un producte estrella a les exportacions.

Europa, després de realitzar anàlisis científiques d'aquest tipus de fertilitzant, es va interessar en la seva compra. El britànic Thomas Way, membre de la Reial Societat d'Agricultura de Londres, va recomanar com a adob i va calcular el seu preu en 32 lliures per tona

Al país hi havia grans dipòsits d'aquest producte, especialment a les illes de l'litoral. Interessat a treure profit econòmic, l'Estat es va associar amb empreses privades, nacionals i estrangeres.

Entrada capital privat

La primera inversió privada en l'explotació de l'guano va ser la de l'comerciant peruà Francisco Quirós. Aquest, en 1841, va obtenir els drets d'explotació a canvi d'una quantitat bastant baixa: 10 mil pesos anuals per 6 anys.

Aviat, la demanda anglesa va fer que l'Estat s'adonés que podia obtenir molt més. Així, va cancel·lar el contracte en 1842 i va començar a negociar amb empresaris nacionals i estrangers. En aquest cas, la modalitat va ser la de venda directa.

Entre els beneficiats per aquests contractes en els següents cinc anys es van trobar el propi Quirós o l'empresa britànica Gibbs.

Industrialització europea i nord-americana

Les potències europees i els Estats Units havien entrat en un període d'industrialització. Això, encara que va augmentar la producció industrial, també va provocar una reducció de les explotacions agrícoles.

La població, que anava augmentant, va emigrar de manera massiva des del camp a la ciutat, restant mà d'obra a l'agricultura i ramaderia. Això va provocar fams i va fer que els governs busquessin mètodes perquè els camps de cultiu rendissin més.

Característiques

La Prosperitat fal·laç, nom utilitzat per l'historiador Basadre Grohmann per referir-se a l'era de l'guano, es va caracteritzar, segons l'autor, per la qual irreal de l'suposat creixement econòmic generat per la venda d'aquest producte.

Certament, l'Estat va ingressar grans quantitats de diners, però l'ús de la mateixa no va servir per millorar la situació de la majoria de la població.

La majoria dels experts divideixen aquest període en dues etapes. La primera, quan el guano va ser explotat mitjançant un sistema de consignataris (1840 - 1866) i, la segona, quan es va signar el Contracte Dreyfus.

Sistema de consignacions

Aquesta modalitat d'explotació de l'guano de les illes es va realitzar lliurant concessions a particulars perquè comerciessin amb el producte a l'exterior. A canvi, estaven obligats a pagar una comissió.

contracte Dreyfus

Va ser un acord comercial entre l'Estat peruà i l'empresa francesa Casa Dreyfus & Hnos. La companyia es comprometia a comprar dos milions de tones de guano ia cobrir el deute extern de país. A canvi, obtenia l'exclusivitat de la seva venda en la major part de l'món.

malbaratament Fiscal

El principal problema sorgit durant la Prosperitat fal·laç va ser el mal ús dels ingressos obtinguts. Per començar, els historiadors apunten que un 20% es va dedicar a pagar els deutes, tant externes com internes. En aquest punt s'inclou el pagament de la Consolidació del deute intern durant el govern d'Echenique, que va causar un gran escàndol.

Un altre 54% es va gastar en l'expansió de l'administració, augmentant la burocràcia civil i militar. A això cal unir un altre 20% dedicat a construir ferrocarrils, molts d'ells improductius.

Finalment, el 7% va ser destinat a substituir els ingressos que, fins a la seva derogació, provenien de l'tribut indígena. L'Estat va haver de indemnitzar, igualment, als amos dels esclaus quan aquests van ser alliberats.

corrupció

Per a molts historiadors, la corrupció va ser una de les principals característiques negatives d'aquest període. Els consignataris, durant la seva etapa, inflaven els costos i infravaloraban les vendes per aprofitar-se de l'Estat.

Després, la Casa Dreyfus va pagar suborns i extorsions per aconseguir el contracte. Igualment, també va recórrer a aquests mètodes perquè es construïssin els ferrocarrils, tot i que molt pocs van reportar beneficis per a la societat.

conseqüències

Com s'ha assenyalat, Perú va obtenir enormes ingressos per la venda de l'guano. No obstant això, aquests beneficis no es van invertir de manera apropiada per impulsar el desenvolupament de país.

econòmiques

Perú va passar per una etapa d'aparent bonança a causa dels ingressos provinents de l'guano. Precisament, el terme Prosperitat fal·laç remarca que, en realitat, era només aparença i no una millora real.

Fins 1879, any de començament de la guerra amb Xile, Perú havia exportat entre 11 i 12 milions de tones de guano. Els guanys obtinguts s'estimen en uns 750 milions de pesos. L'Estat es va quedar amb un 60% d'aquestes guanys.

En percentatges, en el bienni 1846-1847 el guano representava un 5% dels ingressos totals de l'Estat. Per al període 1869-1875, el percentatge havia pujat fins al 80%.

desigualtat social

Tots aquests ingressos no van suposar cap benefici per a les classes populars. Segons alguns experts, només va suposar crear un país ric a l'interior d'un país pobre.

Els que sí es van beneficiar van ser els hisendats de la costa, ja que van rebre fons a l'aplicar-se la Llei de Consolidació del deute interna i les indemnitzacions per alliberar els esclaus.

En línies generals, la riquesa produïda pel guano va afavorir el desenvolupament d'un Estat centralista de Lima i crioll, enfortint els aparells de l'Estat.

Guerra amb Espanya

L'antiga metròpoli colonial, Espanya, estava passant una greu crisi econòmica. Per tractar de pal·liar-la, va tractar de conquerir els territoris peruans rics en guano.

Així, una expedició espanyola va ocupar les Illes Chincha en 1864. A nivell nacional, això va provocar un cop d'Estat contra el president Juan Antonio Pezet, a més de la declaració de guerra a Espanya.

Perú, després del combat del Callao, va aconseguir derrotar l'expedició espanyola, que es va retirar de les costes peruanes.

infraestructures

La construcció de l'ferrocarril va ser el destí principal de diners rebuts pel contracte Dreyfus. Dels 90 quilòmetres de línia fèrria amb què comptava el país, es va passar a una xarxa deu vegades més gran en només una dècada.

No obstant això, el cost de les obres va ser més gran dels estimat. El govern va veure com els diners de Dreyfus no cobria tot el projecte, pel que va sol·licitar dos crèdits a la mateixa Casa de Dreyfus. En total, van ser uns 135 milions de sols.

Tot i la construcció d'aquesta infraestructura, el resultat va ser desastrós per a l'economia nacional. El ferrocarril no va ser tan rendible com les autoritats esperaven i, un cop va entrar en funcionament, no cobria les despeses.

A la fin, el deute va augmentar de manera descontrolada, fins al punt d'arribar a la fallida.

fallida

L'haver basat l'economia en un únic producte va fer que quan, cap a 1870, les reserves de guano s'haguessin gairebé esgotat, el país sencer va col·lapsar. En aquest moment, tenia el deute extern més gran de tota Amèrica Llatina en el mercat de Londres.

En 1872, Dreyfus va començar a pagar menys a l'Estat i, en 1875, va abandonar de el tot el negoci. Perú es va quedar sense ingressos, augmentant la seva crisi de forma dramàtica.

A més, el pagament dels préstecs sol·licitats per construir el ferrocarril era, pràcticament, a totes les mensualitats que pagava Dreyfus, pel que era impossible retallar el deute.

El govern peruà va intentar sense èxit trobar una altra empresa que substituís la Casa Dreyfus. Davant això, l'única opció era declarar-se en fallida, cosa que Perú va fer el 1876.

La gran crisi va afectar a tota la població, ja que el pressupost no arribava per pagar els serveis mínims, inclosos els educatius i els sanitaris.

referències

1. Carpeta Pedagògica. Prosperitat fal·laç. Obtingut de carpetapedagogica.com
2. EducaRed. La prosperitat fal·laç. Obtingut de educared.fundaciontelefonica.com.pe
3. Tot sobre la història de l'Perú. Prosperitat fal·laç i Crisi Econòmica. Obtingut de todosobrelahistoriadelperu.blogspot.com
4. Earle, Peter C. The Great Guano Boom - and Bust. Obtingut de mises.org
5. US Library of Congress. The guano era. Obtingut de countrystudies.us
6. Living in Peru. A history of the peruvian guano industry. Obtingut de livinginperu.com
7. Gootenberg, Paul. Economic Idees in Peru 's «Fictitious Prosperity» of Guano, 1840-1880. Recuperat de publishing.cdlib.org