- antecedents
- En què va consistir el Pla Dawes?
- Per què es va elaborar?
- El Crack de l'29, la gran depressió
- Relació amb el Pla Young
- conseqüències
- referències
El Pla Dawes és el pla d'auxili econòmic de caràcter temporal presentat en 1924 per Estats Units, Bèlgica, França i Gran Bretanya. El mateix anava dirigit a Alemanya durant el període posterior a la Primera Guerra Mundial (1914-1918) i la Segona Guerra Mundial (1938-1945).
El pla es va dissenyar perquè Alemanya, després de la seva derrota a la Primera Guerra Mundial, va ser castigada pel Tractat de Versalles. En aquest tractat es plantejaven sancions econòmiques que l'obligaven a pagar als països agredits durant la Gran Guerra.
Charles Dawes
El seu nom es deu al fet que la comissió per elaborar el pla estava presidida pel financer nord-americà Charles Dawes. En aquell moment era qui exercia de director de l'Oficina Pressupostària d'Estats Units.
antecedents
A l'acabar la Primera Guerra Mundial tots els països europeus havien quedat en franca ruïna. El nombre de morts a tot Europa va ascendir a uns deu milions d'éssers humans. La quantitat de persones amb discapacitats va ser d'uns set milions aproximadament i els ferits de gravetat van rondar els quinze milions.
Aquests morts i lesionats van incrementar la crisi econòmica i social que va assotar Europa després de 1918 i es va acréixer durant la dècada dels anys vint. La gran majoria de morts i lesionats eren homes en edat productiva.
A més, els anys de bombardejos i avançades militars durant els quatre anys de la gran conflagració multinacional van destruir els camps de treball i les instal·lacions industrials. Això va deixar a gairebé tots els països europeus sota una profunda situació de caos productiu.
En què va consistir el Pla Dawes?
El Tractat de Versalles va plantejar el pagament de sancions per part d'Alemanya als països agredits. Aquests pagaments eren molt pesats per a la derruïda economia alemanya de postguerra. Per tant, Alemanya no estava cancel·lant aquestes imposicions.
El pla consistia a fer els pagaments de forma anual. Plantejava també una reducció de les quotes i més amplitud en les dates entre pagaments; d'aquesta manera es donava temps a país germànic de completar les sumes a pagar.
En aquest context, Alemanya va intentar renegociar les condicions de pagament dels deutes imposades pel Tractat de Versalles. Davant aquests intents, França va respondre de manera negativa. Fins i tot va anar més enllà i va envair, amb l'ajuda dels exèrcits de Bèlgica, unes zones productives alemanyes.
La regió que estava funcionant com a centre de reestructuració econòmica d'Alemanya era la zona de mineria de l'Ruhr. Des d'aquí la nació germana executava un projecte de reactivació econòmica mitjançant l'extracció i exportació minera.
En 1924 una Alemanya atabalada pel pes dels deutes de guerra va sol·licitar la moratòria de pagaments. En aquells dies, des de novembre de 1923, Estats Units, Gran Bretanya, Bèlgica, Itàlia i una reticent França treballaven en el pla de correctius per a aquestes reparacions de guerra: era el Pla Dawes i va ser presentat el 9 d'abril de l'any 1924.
Per què es va elaborar?
L'objectiu de el Pla Dawes era facilitar la millora econòmica d'Alemanya perquè pogués pagar els deutes als països europeus.
Així, aquests països podien pagar els deutes als Estats Units d'Amèrica, a més d'allunyar Alemanya de l'àmbit d'influència de la naixent potència internacional, Rússia, i el seu projecte d'Unió de Repúbliques Socialistes Soviètiques, URSS.
La medul·la de el pla era l'aportació creditici que rebria Alemanya per la seva recuperació econòmica: vuit-cents milions de marcs. El 16 d'abril de 1924 el govern d'Alemanya va donar la seva conformitat i va acceptar el pla. A Londres, l'agost d'aquest mateix any, va entrar en vigència el Pla Dawes.
El Crack de l'29, la gran depressió
Tot el sistema de el Pla Dawes funcionava com una estructura auto-alimentada, un reciclatge permanent. Estats Units havia servit de prestador i proveïdor de manufactures als països europeus de l'Entente des de 1917.
El deute dels vencedors en la Primera Guerra Mundial era molt elevada i resultava molt costós pagar-la. Per haver estat derrotada, Alemanya havia de pagar un altíssim suma de diners a aquests països vencedors de la guerra.
Acabada la guerra, els Estats Units -a través del seu sistema bancari- proveiria a Alemanya una manera de pagar als països vencedors de la Gran Guerra; llavors aquests podrien pagar als Estats Units els seus deutes. Era el pla ideal: tots guanyaven.
No obstant això, es va donar la crisi financera dels Estats Units, des de l'any 1928 fins l'anomenat Crack de l'29, amb la caiguda abrupta de la Borsa de Valors i el deteriorament accelerat de el sistema bancari nord-americà.
Això va obligar a el cessament dels emprèstits i finançaments que des d'aquests bancs donaven vida a el Pla Dawes. També va condemnar el sistema que funcionava acte-reciclant l'economia europea / nord-americana. El pla es va cancel·lar.
Relació amb el Pla Young
En el seu lloc entraria en escena el Pla Young, que va prendre el testimoni des d'on va quedar el Pla Dawes i va disposar altres mecanismes que procurarien desllastar els acords que es aconseguissin a continuació de les condicions econòmiques d'un determinat país.
Quan ja no van arribar més recursos financers a Alemanya -i per tant, a Europa-, els diners rebuts per aquests països ascendia a uns vuit mil milions de dolars per concepte de crèdits. Era l'any 1930.
El patró or com cànon regent per a l'economia de les nacions sumava més adhesions cada vegada, a l'hora de la caiguda de l'oferta i demanda que va provocar la greu crisi financera. Aquest sistema va arrossegar en la seva caiguda les institucions bancàries d'Europa.
Com ja aquest sistema deixava clar que no era garantit, hi va haver necessitat de reformar les condicions de reparació financera que s'imposarien a Alemanya, amb noves garanties de pagaments, amb nous terminis (fins a 1988) i amb nous percentatges de pagament.
Així, reunit el Comitè Aliat de Reparacions a Basilea (Suïssa) a l'agost de 1929, es va signar el Pla Young. Com ajust de el Pla Dawes, ja no es deixaria obert el termini de pagaments sinó que fixava una data concreta i estipulava accions a menor termini.
conseqüències
Les conseqüències més rellevants van ser la sortida de les forces franceses de la regió alemanya de l'Ruhr i el pagament de mil milions de marcs anuals que, en un període de quatre anys, van acabar transformant-se gradualment en dos mil cinc cents milions.
També va ser una conseqüència notable la supervisió internacional de el Banc Central Alemany, el Reichsbank. El pla es regia per la consigna: "negocis, no política".
referències
- Kitchen, M. (1992) El període d'entreguerres a Europa, Madrid, Aliança Universitat,
- Lozano Cambra, Jorge J. (2004). Pla Dawes. Recuperat a: claseshistoria.com
- MLA style: Charles G. Dawes - Biographical. Nobelprize.org. Nobel Mitjana AB 2014. Recuperat en: nobelprize.org
- Mosley, L. (1974), El fracàs de les democràcies, Barcelona, Caralt.
- Walters, FP (1971), Història de la Societat de Nacions, Madrid, Tecnos.