ORDENAMENT TERRITORIAL: EN QUÈ CONSISTEIX, FUNCIONS I TIPUS - GEOGRAFIA - 2026

L' ordenament territorial és una política que busca facilitar i perfeccionar l'eficiència econòmica del territori. A més, permet establir la cohesió social, cultural i política d'un lloc de manera sostenible. La seva aplicació s'ha de fer en funció de les característiques del territori.

Aquest té dues grans divisions: la rural i la urbana; la planificació del territori ha de cobrir les necessitats dels habitants de cada espai. La principal funció de l'ordenament territorial és fomentar el desenvolupament equilibrat, involucrant a la comunitat. Això, a la llarga, assegura una millor qualitat de vida per als habitants.

Amb l'ordenament territorial és més senzill tenir coneixements de les característiques del territori. També ajuda a valorar els recursos naturals i pensar raonablement en els seus usos en funció d'aquestes característiques.

El diagnòstic espacial que permet planificacions sectorials és possible gràcies a l'ordenament territorial; aquesta avaluació permet fer planificacions sectorials i explicar els objectius territorials. Amb aquests resultats es poden prevenir conflictes i coordinar les demandes territorials.

En què consisteix?

Una gran quantitat d'experts assegura que el terme ordenament territorial o ordenació del territori és un dels més complexos i polisèmics que existeixen i és utilitzat moltes vegades de manera errònia.

Entre les moltes definicions dels experts, Sáez de Buruaga (1980) destaca que el concepte és antropocèntric i ha de ser un reflex de l'eficiència i equilibri obtingut per una societat.

D'altra banda, Fabo (1983) diu que es tracta d'l'instrument de què es val el territori i la seva població per combatre el desordre de el creixement econòmic. Això s'aconsegueix amb la fixació de variables espacials, econòmiques i socials, intentant completar un optimitzat model per a la ubicació d'activitats en el territori.

Per la seva banda, Zoido (1998) apunta que l'ordenació del territori és una funció pública i una política complexa, molt jove que no s'implementa de el tot. La mateixa està recolzada en instruments jurídics, administratius i principis de planificació, participació, coneixement científic, entre d'altres.

Amb això es conclou que l'ordenació territorial és un dispositiu, una eina, no la fi en si mateix; està a l'servei de plans que administren l'ús de recursos, el desenvolupament i, en general, la qualitat de vida i benestar dels habitants.

funcions

La utilitat de l'ordenament territorial és presa en compte per tota mena d'organismes, especialment per governs i ens públics. Les seves funcions són transversals i aplicables a diversos tipus de realitats:

- Permetre un desenvolupament econòmic i social equilibrat per als habitants de totes les parts del territori en qüestió.

- Millorar la qualitat de vida dels ciutadans facilitant l'accés a les diferents zones de l'espai.

- Gestionar responsablement els recursos naturals per evitar un consum excessiu així com la seva conservació.

- Protegir el medi ambient. La convivència entre les persones i els espais és vital. És important mantenir en bones condicions el territori per garantir una vida tranquil·la.

- Utilitzar racionalment el territori. Aquesta última funció es compleix quan les anteriors es posen en pràctica.

tipus

L'espai o territori en general pot dividir-se en dos tipus: l'urbà i el rural. Així mateix, l'ordenament territorial es divideix en:

Ordenament territorial rural

El territori rural, espai rural o medi rural es defineix com aquelles zones no urbanes en què es realitzen activitats agropecuàries, agroindustrials o extractives. També és el lloc que dedica el seu espai a la conservació ambiental.

L'espai rural és de què majorment s'extreuen matèries primeres, recursos naturals. Posseeix poca població, així com feble densitat d'habitants; a més, no compta amb grans estructures com edificis o centres comercials.

Aquest territori necessita d'un ordenament territorial per aprofitar tot el que pot oferir. A més, ho requereix per oferir qualitat de vida als seus habitants.

L'ordenament territorial rural es tracta d'un procés polític, tècnic i administratiu que té com a finalitat l'organització, planificació i gestió de l'ús i ocupació del territori o espai rural.

Aquest procediment es fa segons les qualitats i restriccions biofísiques, culturals, socioeconòmiques i polític-institucionals.

Durant aquest procés, l'ideal és que participin els habitants del territori i que el pla es dirigeixi a objectius especificats en pro d'un ús intel·ligent i just del territori.

Característiques

L'ordenament territorial rural ha d'aprofitar oportunitats, reduir riscos i protegir recursos a curt, mitjà i llarg termini.

És important que el procés d'ordenament sigui participatiu. Els diferents sectors que estiguin inclosos en el territori a ordenar han de participar de manera activa en cadascuna de les etapes de l'procés.

A més de la participació activa, es necessita interacció amb el medi; és a dir, el territori. També és important la comunicació amb els altres participants i encarregats de l'procés.

Ordenament territorial urbà

El territori urbà o espai urbà es defineix com l'espai de la ciutat on s'agrupa una alta densitat de població.

La característica més notòria i la diferència més gran amb l'espai rural és que posseeix una infraestructura capaç d'albergar a la seva creixent població.

D'altra banda, i la raó per la qual en aquest territori es concentra la gran majoria de les persones, és que en aquest es distingeixen activitats econòmiques més variades. També, és en els espais urbans on es concentren les autoritats d'un país, regió o ciutat.

Tot i que es té una idea definida del que és el territori urbà, és un concepte complex de definir causa de la seva constant evolució.

Característiques

Tal com passa amb l'espai rural, l'ordenament territorial urbà és ampli. Aquest es val d'una àrdua planificació per llançar propostes de disseny, així com formular projectes que regulin la dinàmica urbana i ambiental.

L'ordenament també contribueix a estar previngut per atendre les anomalies presents en la seva condició de desenvolupament econòmic, social i espacial. Tot això es realitza en un termini determinat sota certa programació que comporta un seguiment i un control.

En l'àmbit internacional, tant l'ordenament territorial urbà com el rural juguen un paper molt important pel que fa a l'economia. Cal planificar espais que connectin a les nacions per al transport de materials o mercaderies, i d'aquesta manera assegurar l'intercanvi econòmic entre els països.

L'anterior també és aplicable entre els estats, municipis o províncies d'un país. La divisió interna de país ha de facilitar el trasllat de les persones, així com l'intercanvi comercial.

referències

1. Babalis, D. (2016) Approaching the Integrative city: The Dynamics of Urban Space. Florència, Itàlia: Altralinea Edizioni. Recuperat de google.books.co.ve.
2. Brown, W., Bromley, S., i S. Athreye. (2004). Ordering The International: History, Change and Ordering. Londres, Regne Unit: Pluton Press. Recuperat de: google.books.co.ve.
3. Burinskiene, M. i Rudzkiene, V. (2010) Future insights, scenarios and expert method application in sustainable territorial planning. Ukio Technologinis anar Ekonominis Vystymas. 15: 1, 10-25. Recuperat de tandfonline.com.
4. Gross, P. (1998). Ordenament territorial: el maneig dels espais rurals. Eure (Santiago). 24 (73). Recuperat de redalyc.org.
5. Ornes, S. (2009). L'urbanisme, la planificació urbana i l'ordenament territorial des de la perspectiva de el dret urbanístic veneçolà. Politeia. 32 (42), 197-225. Recuperat de redalyc.org.
6. Sanabria, S. (2014). L'ordenació del territori: origen i significat. Terra Nova Etapa. XXX (47), 13-32. Recuperat de redalyc.org.