NEOLIBERALISME A XILE: INSTAURACIÓ, CARACTERÍSTIQUES, AVANTATGES - HISTÒRIA - 2025

El neoliberalisme a Xile va començar a aplicar-se durant la dictadura d'Augusto Pinochet, als anys 70 i 80 de segle XX. Anteriorment havia existit algun intent d'implantar aquest sistema al país, però s'havia quedat pràcticament en l'àmbit teòric.

El neoliberalisme és una doctrina que prové de el liberalisme econòmic desenvolupat després de la Revolució Industrial. En línies generals, es tracta d'una teoria en la qual es dóna primacia a l'mercat, afirmant que l'Estat no ha de tenir cap paper (o un mínim) en les estructures econòmiques.

El neoliberalisme va començar a aplicar-se a Xile amb Augusto Pinochet

Davant seu origen liberal, el neoliberalisme també té càrrega política, especialment l'aplicat a Xile: era contrari a el sistema de partits i profundament anticomunista.

La teoria va arribar a país per uns economistes de la Universitat Catòlica que havien estudiat a la de Chicago, centre intel·lectual des del qual es van expandir les idees neoliberals.

Aquests economistes van trobar un camp propici durant la dictadura, malgrat certes reticències inicials d'un sector dels militars. Els resultats d'aquestes polítiques van ser dispars. Algunes dades macroeconòmiques van millorar, però bona part de la població, empleats i obrers, van veure com les seves condicions de vida van empitjorar.

instauració

antecedents

En els anys 50 d'segle XX hi va haver un primer intent d'imposar el neoliberalisme com a sistema econòmic a Xile. El llavors president, Carlos Ibáñez de el Camp, va rebre assessoria de la Missió Klein Saks durant tres anys, de 1955 a 1958, per a això. No obstant això, les recomanacions mai van arribar a implantar-se donada l'oposició generada.

Escola de Chicago

Va ser precisament en el mateix 1955 quan la Facultat d'Economia de la Universitat Catòlica de Xile va arribar a un acord de col·laboració amb l'Agència Americana per al Desenvolupament Internacional (USAID).

Mitjançant aquest acord, diversos estudiants xilens van completar la seva formació a la Universitat de Chicago, centre de el neoliberalisme mundial.

Aquests estudiants van acabar sent els teòrics de la instauració de sistema a Xile. Entre ells es trobaven Sergio de Castro, Pablo Baraona, Álvaro Bardón i Sergio de la Quadra. Bastant dels anomenats Chicago boys van formar part dels governs pinochetistes.

el Maó

La principal obra teòrica que van desenvolupar, i que després va servir per a la implantació de el liberalisme, va ser un document a què van anomenar El Maó. Aquest, elaborat en els primers anys de la dècada dels 70, establia les línies d'actuació perquè Xile passés a ser un país neoliberal.

Al principi, El Maó anava a ser part de el programa econòmic de Jorge Alessandri, però la seva derrota electoral davant a Salvador Allende ho va impedir. Va haver de ser el cop militar de 1973 el que proporcionés l'oportunitat als Chicago boys d'implantar la seva proposta.

Govern militar

Les primeres mesures econòmiques preses pel govern militar després de l'cop ja van ser de caràcter neoliberal. No obstant això, la situació de país és aquest aspecte no va millorar. Davant d'això, el 1975 un dels Chicago boys, Sergio de Castro, va ser nomenat ministre d'Economia.

D'acord amb els historiadors, al principi no va existir consens entre els militars protagonistes de l'cop. Davant dels que defensaven el neoliberalisme, hi havia un sector partidari d'una opció nacional-corporativista. Van ser els primers els que es van imposar.

A partir d'aquí es van succeir les reformes associades a aquesta ideologia. Primer, amb les anomenades polítiques de xoc fins a 1976. La visita a Xile en 1975 de Milton Friedman, principal teòric de l'neoliberalisme, va desembocar en una sèrie de recomanacions immediatament aplicades.

Per 1978 tota la junta militar estava a favor de el neoliberalisme. A l'any següent es van produir unes reformes anomenades "les set modernitzacions", que van introduir les mesures més importants per consolidar el model.

No obstant això, el mateix Milton Friedman va declarar que «mai va estar d'acord amb l'adaptació que van fer de la seva teoria el grup d'economistes xilens liderats per Sergio de Castro, i d'haver determinat un dòlar rígid en els inicis de la implementació de el model va destruir la projecció de Xile des del principi ".

Característiques

econòmiques

Sent una doctrina eminentment econòmica, les característiques de l'neoliberalisme xilè afecten principalment a aquest àmbit.

Seguint amb els principis neoliberals, el fonament econòmic es va centrar en la competència, eliminant (o limitant a l'màxim) el paper de l'Estat.

Així, s'entén que el mercat es regula per si mateix, eliminant les empreses més febles i premiant a les més rendibles. En teoria, això produiria que baixessin els preus, que la qualitat augmentés i que els costos de producció es reduïssin.

Una altra de les característiques era permetre l'obertura a l'exterior dels mercats. Els aranzels havien de eliminar-se i, de fet, el govern xilè els va reduir a el màxim.

Pel que fa als preus, l'Estat no havia de ficar, ni tan sols en els productes de primera necessitat. La teoria estableix que la competència i la llei d'oferta i demanda són els factors que marquen el que costa cada article.

Finalment, els salaris públics han de reduir-se, així com els impostos sobre la renda. Per contra, els de valor afegit (com l'IVA) pugen per cobrir les necessitats pressupostàries. A la fin això beneficia les rendes altes ia les empreses enfront de la població treballadora.

educació

En l'educació, la teoria neoliberal prima als centres privats enfront dels públics. La manera de fer-ho és concedint subvencions i permetent després que puguin elegir el tipus d'alumne. Es tracta d'una visió de l'educació que l'assimila a el funcionament d'una empresa

Pel que fa a el sistema sanitari, el neoliberalisme aposta també per privatitzar els centres mèdics. L'Estat només es limita a construir les infraestructures, cedint-després a empreses privades.

polítiques

Les característiques polítiques de l'neoliberalisme xilè són bastant específiques de país. En realitat, la teoria no afirma que sigui necessari un Estat autoritari per desenvolupar la doctrina, però el cop militar va unir tots dos conceptes.

Pinochet i els seus partidaris criticaven el sistema de partits polítics i el pluralisme ideològic. En certa manera, per a ells la democràcia, amb el vot popular, tan sols era una manera de primar els interessos socials sobre els individuals, cosa que perjudicava a la nació.

avantatges

Els avantatges de la implantació de el model neoliberal es veuen, especialment, quan s'analitzen les dades macroeconòmiques. Per a l'any 1981 la inflació havia estat dominada. Per a això es va canviar la moneda i es va fixar un canvi fix amb el dòlar.

Com a efecte positiu, la supressió d'aranzels va provocar que els productes arribats des de l'estranger baixessin molt de preu, resultant en principi més assequibles per a la població.

D'altra banda, les xifres de creixement van experimentar un gran auge. Això i la venda d'empreses públiques va permetre una reducció considerable de el dèficit fiscal.

desavantatges

El problema que va portar amb si el neoliberalisme a Xile va ser que va deixar enrere a bona part de la població. Les bones dades macroeconòmiques van contrastar amb la microeconomia; és a dir, amb el que la gent percebia al carrer.

Per exemple, la inflació que s'havia reduït el 1981 va tornar a disparar-se posteriorment. El canvi fix amb el dòlar va haver d'eliminar-se quan el deute extern va arribar als 16 000 milions de dòlars. De fet, el govern es va veure obligat a intervenir algunes empreses en el 83 per impedir la seva fallida.

D'altra banda, els sous van sofrir una gran reducció. Es calcula que en el període entre 1974 i 1980 els sous reals equivalien tot just a tres quarts dels de 1970.

Pel que fa a la desocupació, aquest augment de manera molt considerable. La baixada d'aranzels -que va perjudicar a les empreses nacionals- i altres factors van portar al fet que s'arribés a un 30% entre 1982 i 1983.

referències

1. Escolars. Dictadura a Xile: El model neoliberal. Obtingut de escolares.net
2. Biografia de Xile. Història de Xile: Història Recent. El model neoliberal. Obtingut de biografiadechile.cl
3. Memòria Xilena. Conformació de la ideologia neoliberal a Xile (1955-1978). Obtingut de memoriachilena.cl
4. Chossudovsky, Michel. Xile, September 11, 1973: The Inauguration of neoliberalism, "Shock Treatment" and the Instruments of Economic repressió: The Junta 's Deadly "Economic Medicine". Obtingut de globalresearch.ca
5. Klein, Naomi. Milton Friedman did not save Xile. Obtingut de theguardian.com
6. Solimano, Andrés. The Chilean Development Model and the Limits of Neoliberal Economics. Obtingut de wider.unu.edu
7. Opazo, Tania. The Boys Who Got to Remake an Economy. Obtingut de slate.com