- Les 7 funcions principals d'una contraloría
- 1- Auditoria de comptes
- Legalitat i regularitat
- Economia, eficiència i eficàcia
- integritat
- Protecció dels drets individuals
- 2- Avaluar la gestió financera
- 3- Tresoreria
- 4- Gestió fiscal
- 5- Rendició de comptes a l'Estat
- 6- Registre del deute públic
- 7- Investigacions penals i disciplinàries
- referències
Entre les principals funcions de la contraloría destaca vetllar per la licitud de les operacions financeres. La contraloría és l'encarregada d'auditar els ingressos i despeses d'una entitat.
Els principis d'integritat i eficiència són els criteris que es consideren en aquesta tasca auditora. Aquesta auditoria es realitza en tots els nivells de l'organització per avaluar assumptes pressupostaris i de gestió.
En el cas de la contraloría d'una nació, és en aquesta instància on es registra el deute públic i es vigilen els comptes dels servidors públics, per detectar possibles actes de corrupció. És una instància amb autonomia administrativa, funcional i financera.
Els països llatinoamericans que compten amb aquesta figura són Colòmbia, Mèxic, Veneçuela i Xile. També funciona al Regne Unit i als Estats Units, encara que amb una estructura diferent.
Normalment, el titular d'aquesta dependència és un comptador, administrador o alguna professió similar a aquestes.
Les 7 funcions principals d'una contraloría
La contraloría és una organització que vetlla pel correcte funcionament de totes les institucions d'un país, a la llum dels criteris de legalitat, eficiència i eficàcia. La seva finalitat última: protegir i recuperar els recursos de l'Estat.
Cada país assigna més o menys funcions al seu contraloría; però en general, les següents són les més importants:
1- Auditoria de comptes
A la contraloría es defineixen els mètodes que hauran d'usar els responsables dels fons per retre comptes de la seva gestió.
S'audita a empreses públiques i privades, partits polítics, organitzacions no governamentals i qualsevol entitat que pugui afectar els interessos nacionals.
Aquest procés es pot descriure com un recull d'informació sobre les activitats de les organitzacions auditades, per avaluar-les a la llum de les normes vigents.
A la contraloría també es defineixen els criteris que es faran servir per a aquestes auditories, que generalment són els següents:
Legalitat i regularitat
S'ha de determinar si el maneig de fons públics s'ha fet respectant el marc legal de la nació. Així mateix, s'ha de verificar si aquest respecte a les normes es manté al llarg de el temps.
Economia, eficiència i eficàcia
Aquest criteri intenta orientar l'auditoria cap a la verificació de quants recursos es van emprar en el treball.
Busca determinar si efectivament es va aconseguir l'objectiu. També s'intenta determinar si hi ha relació entre els recursos i l'objectiu assolit.
integritat
Consisteix en la revisió de el grau en què els empleats públics segueixen les normes de conducta que regeixen la seva tasca com a servidors de la nació.
Protecció dels drets individuals
En aquest cas s'avalua si l'organisme objecte de l'auditoria respecta el marc legal relacionat amb el respecte i la promoció dels drets individuals.
2- Avaluar la gestió financera
En una contraloría el focus d'atenció està en els comptes dels responsables de l'erari. L'objectiu és reduir i impedir la corrupció i la ineficiència en la gestió financera.
3- Tresoreria
D'alguna manera, la contraloría també ha de complir tasques pròpies de la tresoreria, ja que ha de comptabilitzar el tresor o els actius d'un Estat.
L'objectiu sempre serà verificar que aquests actius estiguin salvaguardats i siguin ben utilitzats.
4- Gestió fiscal
En algunes nacions, en la contraloría es fa la supervisió de l'procés de recaptació d'impostos i la seva assignació dins de l'pressupost nacional.
La contraloría està en el seu dret de ser informada de manera formal sobre la gestió fiscal dels funcionaris públics, i de tota persona o entitat (pública o privada) que gestioni fons o béns nacionals.
Així mateix, els professionals de la contraloría poden presentar projectes de llei relacionats amb el control fiscal i amb el funcionament de la contraloría general.
5- Rendició de comptes a l'Estat
Com qualsevol instància pública, a la contraloría també li correspon retre comptes dels seus actes davant les autoritats de l'Estat. Ha de presentar informes fonamentats de l'balanç de la hisenda pública.
Així com fa auditories, la contraloría també ha de ser auditada periòdicament i els seus funcionaris s'han de sotmetre a avaluació.
6- Registre del deute públic
Els comptes d'un país inclouen actius i deutes, així que en la contraloría també es porta compte del deute acumulat.
L'objectiu és procurar que el país en qüestió trobi maneres de pagar aquest deute sense descapitalitzar.
De la mateixa manera, s'intenta donar suport a la negociació del deute en els termes més convenients per a les parts.
7- Investigacions penals i disciplinàries
Des de la contraloría s'avancen les investigacions que comportin a les sancions penals o disciplinàries contra els que hagin incorregut en corrupció amb els interessos patrimonials d'un país.
Durant aquests processos de recerca, la contraloría té la potestat d'exigir la suspensió dels funcionaris sospitosos d'haver comès alguna falta, fins que es demostri la seva innocència.
El contralor de l'Estat també investiga les queixes de persones naturals que hagin estat perjudicades per accions de les autoritats públiques.
referències
- Cuervo, Jordi (2013). La Procuradoria i la Contraloría: ¿per a què serveixen i com millorar-les? Recuperat de: razonpublica.com
- Elecció visible (s / f). Funcions de l'contralor. Recuperat de: eleccionvisible.com
- Mevaker (s / f). Les funcions i poders de l'contralor de l'Estat. Recuperat de: mevaker.gov.il
- Mulverhill, Lauren & altre (2016). What does a comptroller do, anyway? Recuperat de: comptroller.texas.gov
- Salcedo, José María (2016). Què és la Contraloría i quina és la funció de l'contralor? Recuperat de: rpp.pe